De la Conférence-Débats Du samedi 24 Juin 2006 de à Paris

Le thème de la Conférence : Gestion Politique et Performances
des Sociétés Nationales au Sénégal

introduit par deux (2) Personnalités du Sénégal :

Mactar SILLA - Directeur Général du groupe privé Spectrum Télévision au Cameroun et Ancien Directeur Général de la Radio Télévision du Sénégal (RTS).

Pr Abdoulaye SAKHO - Universitaire - Membre du Forum Civil et de la commission de lutte contre la corruption.

Le constat d’un malaise persistant dans la gestion de la plupart des entreprises publiques au Sénégal fait l'objet de nombreuses préoccupations.

Cette situation nous amène à réfléchir sur les causes de ces dysfonctionnements dans la perspective d'y remédier.

Trois facteurs clef nous paraissent prépondérants à cet égard :

1- le processus de désignation de l'élite dirigeante;
2- la gestion managériale des entreprises;
3- l'éthique et les valeurs morales des dirigeants.

Le processus de désignation de l'élite dirigeante

Dans les démocraties résolument engagées sur la voie du développement, la désignation des responsables des entreprises publiques obéit à des critères exigeants en rapport avec l'intégrité, la compétence et l'expérience; toute chose indispensable à la gestion performante de toute organisation.

Or, en Afrique et plus spécifiquement au Sénégal, l'accession aux responsabilités suit, très souvent, une trajectoire assez opaque où le clientélisme, la fidélité au "Chef", le népotisme ou les groupes d'influence ethnico-réligieux jouent un rôle déterminant.

La gestion managériale des entreprises

Les entreprises publiques ont principalement une mission soit de
« Service Public » soit de développement des capacités économiques nationales. Elles opèrent le plus souvent en situation de monopole avec des prix généralement administrés, ce qui écarte toute possibilité de régulation par le marché.

Mais aux missions officielles assignées aux entreprises, se greffent des missions parallèles occultes, consistant en un soutien inconditionnel au pouvoir politique en place et au groupe de pression ayant favorisé l'accession du dirigeant aux responsabilités.

Même pour les plus vertueux d'entre eux, concilier ces différentes missions contradictoires relève d'un exercice très complexe.
D’où la récurrence des constatations suivantes dans les entreprises :

- Des résultats économiques et financiers désastreux;
- Un personnel pléthorique et souvent non qualifié;
- Des modes de désignations des cadres discriminatoires;
- L’absence de définition d’objectifs et de priorités;
- L’absence de mécanisme fonctionnel de contrôle;
- Etc.

L'éthique et les valeurs morales des dirigeants

Les qualités intrinsèques des responsables constituent un gage de performance pour les entreprises publiques :

le refus de la concussion,

du clientélisme et du népotisme

sont des vertus qui devraient aussi servir de baromètre d'efficacité d'un dirigeant en plus des approches classiques d'évaluation.
A un niveau plus général, nous pensons que l'absence de vision stratégique au sommet des Etats, inscrite dans un plan de développement national, expliquerait l'incurie administrative et la faillite de nombreuses entreprises publiques.

C'est à une discussion sur l'ensemble de ces questions que le Comité de Réflexion, d’Organisation et de Suivi (CROS) du Forum Res Publica invite le public le Samedi 24 juin 2006 au Sénat à Paris.

Contact du coordinateur :Bamba Dieng
e-mail : contact@respublica-senegal.org