Forum de Dakar sur L’émigration Sénégalaise en France

Confédération Nationale des Travailleurs du Sénégal

Confédération des Syndicats Autonomes ( C.S.A.)

Conseil des O.N.G. d’Appui au Développement

Union Nationale des Syndicats Autonomes du Sénégal

Union des Travailleurs Sénégalais en France/Action Revendicative ( UTSF/AR )

Les Centrales syndicales et organisations de la société civile, signataires se sont réunies le Vendredi 23 Août 2002 à partir de 10h. à la salle de conférence du Ministère des Affaires Etrangères et des Sénégalais de l’Extérieur à Dakar au Sénégal.

Ce Forum portait sur les problèmes qui se posent à l’émigration africaine, et surtout sénégalaise en France et à l’échelle européenne. Il a surtout donné aux participants l’occasion de réfléchir sur :

• La problématique de l’émigration en France et les perspectives
  
• Les accords bilatéraux France /Sénégal et la renégociation en cours
  
• L’Etat du Sénégal et les revendications de l’émigration sénégalaise en France
  
• Les Normes internationales et les travailleurs migrants.
  

Considérant la nécessité de développer une synergie entre les syndicats sénégalais, les associations de la société civile et les associations de travailleurs émigrés.
Considérant les tracasseries de tous ordres dont les travailleurs émigrés font l’objet aussi bien en France qu’au cours de leurs séjours au Sénégal.
Considérant l’harmonisation des politiques et législations européennes en matière d’immigration dont le seul aboutissement visé est une immigration contractualisée et rotatoire.
Considérant la renégociation en cours des accords bilatéraux entre la France et le Sénégal et l’attitude des autorités du Sénégal envers l’émigration sénégalaise en France.

Le Forum appelle les centrales syndicales, les organisations de la société civile et celles des travailleurs migrants :

• à développer la solidarité réciproque autour de leurs problèmes respectifs, et à multiplier les échanges sur tous les aspects de la vie syndicale et du mouvement associatif.
  
• Créer les conditions d’une unité durable et d’actions en synergie au niveau national, régional voire continental entre centrales syndicales, organisations de la société civile et associations de travailleurs migrants, sur la base de l’autonomie par rapport au pouvoir politique et aux groupes de pression.
  
• Réviser les bases de la coopération au niveau des états avec une plus grande implication des syndicats et associations de la société civile, pour l’avènement de politiques de coopération mutuellement et réellement avantageuses, et pour que le domaine de la coopération ne soit plus tabou. Dans cet esprit, poursuivre au plan international la lutte pour la régularisation des sans papiers en France.
  
• Promouvoir au niveau national de véritables politiques de création d’emplois en vue d’éviter la fuite des cerveaux, et assurer une formation de base des travailleurs dans les pays de départ afin de leur éviter une surexploitation consécutive à l’analphabétisme.
  
• Promouvoir au Sénégal une politique d’intégration au profit des enfants d’émigrés, notamment en termes d’obtention de pièces d’état civil dans les services consulaires et de séjour au pays.
  
• A développer des actions de mobilisation pour l’annulation de la dette et des Programmes d’Ajustement Structurel.
  
• Se battre pour l’élargissement des libertés démocratiques, syndicales et associatives.
  

Le Forum invite le Comité de suivi issu de ses travaux à œuvrer auprès de l’Etat du Sénégal pour l’amener à :

• Créer un Ministère d’Etat à la Coopération pour une gestion de proximité de toutes les difficultés liées à la situation des travailleurs migrants.
  
• Ratifier les Conventions 97 et 143 de l’O.I.T. sur les travailleurs migrants
  
• Organiser une consultation libre, démocratique et transparente pour la mise en place d’un Conseil des Sénégalais de l’Extérieur réellement représentatif.
  
• Exiger du Gouvernement français :
  

a) Le règlement sur place, au Sénégal, de toutes les questions liées à la retraite pour les émigrés de retour.
b) La prise en charge de la couverture médicale et des prestations familiales au bénéfice des familles d’émigrés restées au pays.
c) L’effectivité de la politique de reversement direct des allocations familiales par la caisse française aux familles d’émigrés restées au Sénégal.
Fait à Dakar, le 23 Août 2002
Ont signé : CNTS- CONGAD – CSA – UNSAS - UTSF/AR –

DU FORUM DE DAKAR DU 23 AOÛT 2002
au Ministère des Affaires Etrangères et des Sénégalais de l’Extérieur

Les centrales syndicales et organisations de la société civile, signataires réunies le vendredi 23 août 02 à la salle de Conférence du Ministère des Affaires Etrangères et des Sénégalais de l’Extérieur ont adopté la plateforme revendicative suivante :
1) Revendications en direction du Gouvernement Français

• Régularisation de tous les sans papiers avec carte de 10 ans
  
• Fermeture des centres d’expulsion
  
• Abolition de la double peine
  
• Abrogation des lois Pasqua / Debré / Chevènement
  
• Respect du droit d’asile
  
• Droit de vote et d’éligibilité aux élections municipales et locales
  
• Droit d’éligibilité des travailleurs immigrés aux prud’hommes
  
• Suppression des visas et respect de la libre circulation des humains
  

2) Revendications en direction des Gouvernements des deux pays (France– Sénégal)

• Augmentation du taux des allocations familiales pour les enfants vivant dans le pays d’origine et leur reversement intégral aux ayant droits.
  
• Prise en charge par la Caisse de Sécurité Sociale Française de la couverture maladie des conjoints et enfants d’immigrés restés au pays d’origine de même que les retraités et travailleurs immigrés lors de leur séjour au pays.
  
• Suppression de l’obligation de présence physique en France pour le dépôt du certificat de vie pour le travailleur immigré retraité, en accordant la possibilité de déposer le dit document au près des services, des ambassades ou consulat de France dans le pays d’origine.
  

3) Revendications en direction du Gouvernement Sénégalais

• Faciliter les liens des enfants des immigrés avec le pays d’origine (Transport- accueil- accompagnement)
  
• Délivrance de papiers administratifs Sénégalais tels que le livret de famille, la carte nationale d’identité, les actes de naissance par les représentations consulaires dans le pays d’accueil
  
• Mise en œuvre d’une politique adéquate de réinsertion en offrant aux immigré(e)s qui le souhaitent (cadres institutionnels – Formation – encadrement - financement)
  
• Suppression de la taxe prélevée par la poste Sénégalaise sur les mandats envoyés par les émigrés.
  
• Accessibilité des services consulaires pour tous les émigrés par la mise en place d’une permanence le samedi matin.
  
• Ouverture de bureau de vote partout où il y a une communauté Sénégalaise significative.
  
• Mise en place d’un conseil des Sénégalais de l’extérieur démocratique et représentatif.
  

Le Forum a procédé à la mise en place du comité de suivi :
Composition :

• Deux représentants par organisation :
  

un Titulaire et un suppléant :

• CNTS : Mamadou DIALLO, Abdoulaye Ndiaye
  
• CSA : Mamadou Diouf, Waly N’Diaye
  
• UTSF/AR : Djiby Sy, Fodé Roland DIAGNE
  
• CONCAD : Omar DIOP
  
• UNSAS : Malick DIOP, Mor Mbengue
  
• Gouvernement

Partenaires :

• Ministère des Affaires Etrangères et des Sénégalais de l’Extérieur
  
• Ministère de la Fonction Publique de l’Emploi et du Travail
  
• Ministère de l’Education
  
• Ministère du Développement Social et de la Solidarité etc…
  
  

Fait à Dakar le 23 août 2002

DU FORUM DE DAKAR SUR L’EMIGRATION

Les syndicats et Organisations signataires
(CNTS – CSA – CONGAD – UNSAS – UTSF/AR)
s’engagent à la réalisation du plan d’actions suivant :

1) Délégation commune des syndicats pour le dépôt de la Déclaration de Dakar et la Plateforme du Forum auprès des autorités gouvernementale : Présidence, Primature, Ministère des Affaires Etrangères et des Sénégalais de l’Extérieur, Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de l’Emploi ;
2) L’UTSF/AR déposera les mêmes documents auprès du Ministère de la Coopération française et au Consulat du Sénégal à Paris;
3) Campagne commune d’information et de sensibilisation de toutes les organisations syndicales, démocratiques, des Droits de l’Homme, des associations de l’immigration en France et campagne de sensibilisation de l’opinion démocratique et des populations au Sénégal et des institutions internationales;
4) Intégration de la Plateforme revendicative issue du Forum de Dakar dans les cahiers de doléances de toutes les Centrales syndicales lors de leur dépôt le 1er mai auprès du gouvernement;
5) Campagne commune pour la ratification par le Sénégal des 2 conventions 97 et 143 du Bureau International du Travail (BIT) ;
6) Mise en place par l’UTSF/AR dans l’émigration d’une structure unitaire autour de la Déclaration et de la Plateforme revendicative du Forum de Dakar du 23 août 2002 ;

7) Préparation du Forum élargi aux autres pays d’accueil de l’émigration Sénégalaise pour le mois d’août 2003. Exemple : USA, Italie, Espagne ;

8) Célébration d’une Journée dédiée à l’Emigration. Le 23 août, jour anniversaire du coup de hache de Saint Bernard, est proposé au cas où il n’y aurait pas déjà une journée internationale. L’UTSF/AR est chargée du texte explicatif.

Fait à Dakar le 23/08/02 Adresse du Comité de Suivi :
Bourse du Travail :
Cité SOPRIM
e-mail : csasenegal@yahoo.com
43, rue des Terres au Curé
BP 253, 75634, Paris Cedex
e-mail : utsfar_champigny@hotmail.com ou FODEROLAND@wanadoo.fr -